來源：上海證券報

國務院關稅稅則委員會昨日發(fā)布公告，自2021年5月1日起，調整部分鋼鐵產品關稅。

暫定關稅是在海關進出口稅則規(guī)定的進口優(yōu)惠稅率和出口稅率的基礎上，對某些進出口產品實施的更為優(yōu)惠的關稅稅率，一般按照年度制定。按照公告，對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產品實行零進口暫定稅率；適當提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產品的出口關稅，調整后分別實行25%出口稅率、20%出口暫定稅率、15%出口暫定稅率。

國務院關稅稅則委員會辦公室表示，上述調整措施，有利于降低進口成本，擴大鋼鐵資源進口，支持國內壓減粗鋼產量，引導鋼鐵行業(yè)降低能源消耗總量，促進鋼鐵行業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。

財政部和稅務總局近日發(fā)布的《關于取消部分鋼鐵產品出口退稅的公告》也明確，自2021年5月1日起，取消合金鋼粉末等部分鋼鐵產品出口退稅。具體執(zhí)行時間，以出口貨物報關單上注明的出口日期界定。

這意味著鋼鐵進出口發(fā)展格局將發(fā)生變化。數(shù)據(jù)顯示，從2005年開始，我國從鋼材凈進口國轉變?yōu)閮舫隹趪恢背掷m(xù)到今天。在此期間，鋼材年出口量從高峰時期的1.12億噸減少到去年的5367萬噸。

自去年底以來，工信部多次提及鋼鐵行業(yè)壓減產量是落實我國碳達峰、碳中和目標的重要舉措，將鋼鐵行業(yè)列為2030年實現(xiàn)碳達峰的重點行業(yè)。近期國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部就2021年鋼鐵去產能“回頭看”、粗鋼產量壓減等工作進行了研究部署。

與此同時，鋼鐵行業(yè)限產令不斷升級。比如，唐山市2021年3月份率先發(fā)布減產通知，要求東華鋼鐵等7家鋼鐵企業(yè)執(zhí)行限產減排措施。

生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長曹立平昨日在例行新聞發(fā)布會上也透露，今年將進一步加大對鋼鐵行業(yè)在內的重點行業(yè)幫扶力度，組織專業(yè)力量開展專項執(zhí)法檢查。

業(yè)內普遍認為，控產限產將使今年鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)供給缺口，鋼鐵企業(yè)的利潤空間也有望擴大。

“總體來看，鋼鐵行業(yè)有能力滿足下游需求，即使控制產量導致鋼材供需短期出現(xiàn)缺口，也會做好增加進口、調整庫存的準備。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長駱鐵軍表示，在新發(fā)展格局下，鋼鐵行業(yè)的出發(fā)點和落腳點應放在滿足國內需求上，同時充分發(fā)揮進出口的補充和調劑作用。多年來，鋼鐵行業(yè)一直在追求提高國內鋼材的自給率，從現(xiàn)在起，要加快轉變自給自足的觀念，適應鋼鐵進出口新發(fā)展格局。