來源：金融時報

構建新發展格局，離不開重大項目的強力支撐。在新發展理念指引下，各地正在深入實施一批重大項目、重大工程。近期，中共中央政治局在研究部署下半年經濟工作時指出，要加快推進“十四五”規劃重大工程項目建設。銀保監會近期召開的年中工作會議強調，銀行保險機構應圍繞國家“十四五”規劃，增加中長期資金供給，精準支持水利工程等重大項目建設，積極推進國家區域發展戰略實施。

“在相關政策的引導下，一批重大項目陸續推進。據國家統計局介紹，6月份，新入庫的5000萬元及以上的大項目達1萬多個，環比增長11.6%。隨著穩投資政策持續發力，重大項目逐步開工，有望帶動投資保持增長態勢。”中國民生銀行首席研究員溫彬表示。

據了解，銀行業對各項重大工程項目應貸盡貸、應貸快貸，信貸投放力度和規模不斷加大。多家金融機構表示，下一步將繼續發揮融資融智優勢，制定多層次支持重大工程項目建設政策措施，扎實做好風險防控，為重點領域、重大項目建設提供優質高效的綜合金融服務。

為重大工程項目建設提供不竭動力

我國自主第三代核電機組“華龍一號”投入商業運行，我國自營勘探開發的首個超深水大氣田“深海一號”正式投產，全球第二大水電站——白鶴灘水電站首批機組投產發電……今年上半年，一項項重大工程扎實推進、喜訊頻傳。

重大工程、重大項目加快落地實施的背后，是金融業源源不斷的融資支持。以白鶴灘水電站建設為例，早在2018年國開行就擔任白鶴灘水電站項目銀團牽頭行，組織10家金融機構完成200億元一期銀團組建工作，高效保障了項目建設用款需求。截至2020年底，國開行已為三峽集團大型水電工程建設累計發放貸款465億元。

“下一步，國開行將立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，繼續加大對國家重點領域、重大戰略和經濟社會發展薄弱環節的支持，為更多像白鶴灘水電站這樣的‘大國重器’建設發展提供優質金融服務。”國開行相關負責人表示。

今年上半年，我國經濟持續穩定恢復，重大工程項目建設順利推進。數據顯示，聚焦“兩新一重”和短板弱項，上半年，制造業投資同比增速高于全部投資6.6個百分點，高技術產業投資同比增長23.5%，拉動經濟增長約2.4個百分點。

助力制造業重點領域不斷突破，上半年，金融對制造業支持力度持續加強。來自人民銀行的數據顯示，截至6月末，制造業中長期貸款余額同比增長41.6%，增速比上年同期高16.9個百分點，連續4個月增速超40%，其中，高技術制造業的中長期貸款增速更是高達46.3%。

業內專家表示，高端制造業目前還是短板，需要進一步加強創新，加快推進新型基礎設施、新型城鎮化、重大工程“兩新一重”建設。從多家銀行了解到，圍繞傳統產業的轉型升級、高新技術產業和服務業、創新創業等領域，未來銀行機構將持續加大有效信貸投放，精準服務國家重大工程項目建設。

“下一步，農行將持續提升制造業信貸規模和金融服務質效，強化金融支持制造業強鏈補鏈，堅持金融賦能制造業高端化智能化綠色化發展，不斷鞏固提升優勢產業的國際領先地位。”農行相關負責人說。

從戰略高度支持重大水利工程

水利建設關系經濟社會的可持續發展，是國民經濟建設的戰略重點。業內專家表示，構建新發展格局，金融業應從戰略高度支持水利建設，不僅應進一步加大對重大水利項目建設的信貸投入，更需要對其開展長期持續性的服務，構建以需求為導向的水利建設金融支持模式。

開發雅礱江流域水電資源，不僅發電等效益巨大，還有巨大的環保價值。農行四川分行副行長兼成都分行行長王屹表示，雅礱江流域水電開發對拉動當地經濟發展作用明顯，農行主動對接、積極支持這項重大工程建設，優化信貸管理和政策，在業務授權、產品創新、資源配置等方面全力做好金融服務工作。截至2021年3月末，農行對該公司授信總額達568億元，其中項目沿線市州25個貧困縣發放貸款近115億元。

水利建設是農行推動脫貧攻堅和支持實體經濟發展的重要著力點。截至2020年末，農行在832個國家扶貧重點縣水利建設貸款余額達1170億元。農行相關負責人表示，下一步該行將繼續優化專屬產品，出臺差異化支持政策，提升綜合金融服務水平，為強化國家重大水利項目信貸支持提供有力支撐。

今年入汛以來，全國多地遭遇強降雨，河南鄭州等地發生特大暴雨災害，面對突如其來的汛情，銀行業金融機構立即響應，全力支持防汛救災，強化金融服務保障。

未來，銀行業金融機構還應不斷優化完善融資模式，創新金融產品，綜合運用中長期貸款、基金、債券承銷等多元化金融工具，多渠道為重大水利建設項目提供資金來源，拓寬水利建設投資來源。

推動區域協調發展邁上更高水平

實施區域協調發展戰略是國家重大戰略之一。今年以來，銀行業金融機構聚焦服務重大區域發展戰略，加強與各部委、地方政府和重點企業的合作，探索創新市場化融資模式，持續助力區域經濟結構優化。

在京津冀地區，銀行業金融機構抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，支持雄安新區、北京城市副中心建設，推動交通一體化、生態環保、產業升級轉移三大重點領域實現突破。在長江經濟帶，金融業聚焦城鎮污水垃圾處理、農業面源污染治理等環境保護與生態修復重點領域持續發力，助力守護長江母親河。在長三角地區，金融業緊扣“一體化”和“高質量”發展，服務基礎設施、產業體系、生態環保、公共服務、對外開放等領域發展。

業內專家表示，支持區域協調發展，下一步金融業要積極把握人才、資金、技術等各類要素資源集聚發展的新機遇，聚焦京津冀、長三角、粵港澳等國家重大區域戰略，加大資源投放和布局力度，提升重點區域分支機構的差異化服務能力和協同發展。

未來，金融作為區域協調發展的重要推動力，將繼續加大對國家重大區域發展戰略支持力度，推動區域協調發展邁上更高水平。