來源：中國能源報

自2018年美國單方面退出伊核協議并分階段全面恢復對伊朗制裁以來，伊朗石油行業步履維艱，但仍然表現出了強大韌性。在“石油出口絕不歸零”的信念支撐下，伊朗油氣行業展現出了一種穩中求進的態勢。

近日，伊朗政府向伊朗議會提交了2022-2023財年預算草案，其中將從2022年3月底開始的下一個財年石油出口最低目標設定為120萬桶/日，石油出口收入最低目標設定為300億美元。

石油出口量穩步增長

據了解，伊朗政府作出上述設定的基礎是石油出口量持續增長。去年下半年開始，伊朗石油出口量就已經呈現出增長的勢頭。據伊朗法爾斯通訊社報道，今年8月以來，伊朗石油出口量已增長3倍多，達到近100萬桶/日，如果伊核協議恢復，明年石油出口量有望達到200萬桶/日。

伊朗國家石油公司（NIOC）表示，計劃在2022年3月前將石油出口量增至400萬桶/日。《德黑蘭時報》援引NIOC總經理Mohsen Khojasteh Mehr的話稱：“我們正在動用所有力量，最大限度地增加出口量，保證可持續的石油出口是我們的主要目標。”

“盡管美國實施了不公正和非法的制裁，但我們仍有增加石油出口的強烈意愿和強大能力。”伊朗石油部長賈瓦德·奧吉表示，“未來幾個月，伊朗石油銷售將更好。”在他看來，美國將制裁當作“政治工具”，只會給石油市場帶來更大傷害。

賈瓦德·奧吉強調，與去年相比，今年伊朗石油出口的增長“令人印象深刻”。據了解，2018年美國發起制裁之前，伊朗石油出口量約280萬桶。而根據油輪公司和航運機構的評估，今年6月，伊朗石油出口量可能為60萬桶/日，8、9、10月應該都維持在100多萬桶/日的出口水平，其中，10月日出口量達120萬桶，銷售收入總計達9000萬美元。

油輪跟蹤公司Vortexa Analytics指出，敘利亞、委內瑞拉以及部分亞洲國家，是伊朗石油的主要買家。

持續提升油氣產能

石油出口量增長的同時，伊朗還在尋求提高本土油氣產量，目標是重返500萬桶/日的產量水平。據了解，伊朗石油產量曾達到600萬桶/日高峰水平，但20世紀70年代之后就再未出現過，如果伊朗希望重現這一產能水平，需要在未來10年內獲得更多投資。10月，伊朗石油產量約為252萬桶/日。

賈瓦德·奧吉透露，伊朗計劃未來8年，在能源領域引入1450億美元的國內外投資。

NIOC則表示，油氣產能擴張需要大約1600億美元的國內外投資，其中900億美元用于石油，700億美元用于天然氣。據標普全球普氏能源資訊報道，伊朗南帕爾斯天然氣田第14階段將在年底前投產上線，與卡塔爾共享的第11階段將于2022-2023年投運。

美國能源信息署指出，制裁影響了伊朗的能源出口、金融交易和某些技術的進口，但伊朗天然氣產量在過去20年中仍在穩步增長。2019年，伊朗生產了8.4萬億立方英尺天然氣，僅次于美國和俄羅斯的天然氣產量。

“我們歡迎外國投資，事實上我們已經與外國公司就開發油氣田展開了新的談判，同時還在接觸新的買家。”Mohsen Khojasteh Mehr表示，“伊朗尋求穩定且安全的新市場，并準備好了簽署新的原油、凝析油、天然氣和石油產品的長期銷售合同，南美就是我們的潛在市場之一。”

對外能源貿易不斷擴大

值得關注的是，伊朗近期對外能源貿易也出現了重大進展。11月底，伊朗和阿塞拜疆達成了新的碳氫化合物合作協議。根據協議，兩國將共同開發里海伊朗海域的新油氣田Chalus。2018年，伊朗和阿塞拜疆簽署了一項公約，規定里海資源將與鄰國哈薩克斯坦、俄羅斯和土庫曼斯坦共享。

同一時期，伊朗還和阿塞拜疆以及土庫曼斯坦簽署了一項每年20億立方米的天然氣互換協議。伊朗國家通訊社報道稱，根據三邊互換協議，伊朗將從土庫曼斯坦獲得天然氣，并向阿塞拜疆出售等量的天然氣，土庫曼斯坦每日將向阿塞拜疆出售500萬-600萬立方米的天然氣。

作為世界第四大石油儲備國，伊朗希望重新燃起國際社會對其油氣的興趣。油價網指出，伊朗正在不斷尋求新的油氣開發協議和投資，并將能源經濟牢牢掌控在自己手中，隨著該國不斷強化對外貿易關系，美國對伊朗的制裁正在逐漸失去效力。

業內普遍認為，不管目前進行中的伊核協議談判結果如何，都無法阻擋伊朗油氣行業的強勢復蘇。眼下，伊朗打算重修石油合同、修改引資條款，使合同更具互動性和靈活性。