來源：東方財富網

“中央一號”文發布！2月13日下午，《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》(以下簡稱“意見”)，即2023年中央一號文件發布。這是21世紀以來第20個指導“三農”工作的中央一號文件。

據國家統計局數據，2022年全國糧食總產量達13731億斤(68653萬噸)，比上年增加368萬噸，增長0.5%，糧食產量連續8年穩定在1.3萬億斤以上。《意見》提出確保今年全國糧食產量保持在1.3萬億斤以上，各省 (自治區、直轄市) 都要穩住面積、主攻單產、力爭多增產全方位夯實糧食安全根基。

此外，《意見》還提出深入實施數字鄉村發展行動，推動數字化應用場景研發推廣。加快農業農村大數據應用，推進智慧農業發展。業內人士對財聯社表示，農業數字化持續推進將給很多相關產業帶來機遇。一是社會化服務業。二是模型算法行業。

《意見》延續了往年特色

財聯社注意到，不同于2022年中央一號文件共分八個部分的結構，本次《意見》共有九個部分，包括：抓緊抓好糧食和重要農產品穩產保供、加強農業基礎設施建設、強化農業科技和裝備支撐、鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉村產業高質量發展、拓寬農民增收致富渠道、扎實推進宜居宜業和美鄉村建設、健全黨組織領導的鄉村治理體系、強化政策保障和體制機制創新。

文件提出，堅決守牢確保糧食安全、防止規模性返貧等底線，扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作，加快建設農業強國，建設宜居宜業和美鄉村。

中國社會科學院農村發展研究所研究員胡冰川在接受財聯社采訪時表示，今年的《意見》總體上還是重點強調了全民推進鄉村振興，也是往年中央一號文件的延續，并且突出了農業農村重要的地位。在鄉村振興的具體工作部署上面，提出了很多詳細的舉措，包括加強基礎設施建設、強化農業科技和裝備支撐等。

農業農村部農村經濟研究中心副研究員吳天龍對財聯社表示，總體來看，今年的中央一號文件對農業農村發展作出了全面部署，在堅持強農惠農的基礎上，根據當前農業農村發展的階段性特折提出了一些新的要求。比如，在抓緊抓好糧食和重要農產品穩產保供方面，提出了加快構建糧經飼統籌、農林牧漁結合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系，分領域制定實施方案；在加強高標準農田建設方面，提到完成高標準農田新建和改造提升年度任務，重點補上土壤改良、農田灌排設施等短板。

機構：“一號文件”將繼續為種業和糧食種植板塊提供強有力的政策支持

數據顯示，2022年，東北地區積極擴種大豆，推行大豆玉米合理輪作，黃淮海、西北、西南地區推廣大豆玉米帶狀復合種植，大豆面積增加較多。全國豆類播種面積1.78億畝，比上年增加2635.8萬畝，增長17.4%。其中，大豆播種面積1.54億畝，比上年增加2742.5萬畝，增長21.7%。全國薯類播種面積1.08億畝，比上年減少222.1萬畝，下降2.0%。

吳天龍還表示，《意見》提到扎實推進大豆玉米帶狀復合種植。“實際上這項任務在去年的1號文件中就提出來了，大豆玉米帶狀復合種植理論上能提高生物的總體產量，實現大豆玉米協同高產，助力糧油生產提質增效。去年這項工作成效不錯，在今年《意見》里也有所加強。”

二十大、中央經濟工作會議和中央農村工作會議，均強調了“三農”問題的重要地位。二十大報告對新時代新征程三農工作作出了工作部署，提出“全面推進鄉村振興”、“基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化”等方針，為新時代新征程三農工作指明方向。

胡冰川表示，從農業角度來看，《意見》強調了糧食安全的重要作用。在糧食安全發展方面可以走政府公共財政的資源傾斜和投入，另外一方面還是要充分發揮農業的科技潛力，強調內涵式增長的發展道路。

中信證券認為，“一號文件”將繼續為種業和糧食種植板塊提供強有力的政策支持，并提升生物育種產業化落地的政策確定性。相關標的也將直接受益于后續政策的落實。種業和生物育種方面，建議重點關注生物育種產業化機會，把握政策紅利窗口期。糧食種植方面，建議關注優質糧食種植企業的業績景氣度延續和種植面積空間的打開。

胡冰川表示，從去年12月底召開中央農村工作會議至今，實際上將近兩個月的時間關于農業的利好消息已經得到充分釋放，包括育種、農機、農業智能裝備等相關概念股，此次《意見》是把中央農村經濟工作會議的內容作了具體的細化和表述，但總體的方向時一致的。農業行業投資還是要關注長期，比如在種業板塊，一方面是靠政策利好，但一方面也需要企業自身的科技進步。

數字農業建設給多個產業帶來機遇

數字鄉村是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容。財聯社注意到，此次《意見》提出深入實施數字鄉村發展行動，推動數字化應用場景研發推廣。加快農業農村大數據應用，推進智慧農業發展。

事實上，國家有關部門一直高度重視數字鄉村建設。2022年初，農業農村部等10部門印發《數字鄉村發展行動計劃(2022-2025年)》提出到2025年，數字鄉村發展取得重要進展，鄉村4G深化普及、5G創新應用，農業生產經營數字化轉型明顯加快，智慧農業建設取得初步成效，培育形成一批叫得響、質量優、特色顯的農村電商產品品牌，鄉村網絡文化繁榮發展，鄉村數字化治理體系日趨完善。9月，農業農村部辦公廳印發《農業現代化示范區數字化建設指南》的通知，力爭用3到5年，示范區數字化發展取得顯著成效，大數據應用場景豐富拓展，建成一批智慧農業先行樣板。

去年底，中央網信辦、農業農村部聯合啟動了《數字鄉村建設指南》修訂工作，并廣泛征求修改意見和建議。

同時，中央網信辦、農業農村部與浙江省人民政府近日簽署共建數字鄉村引領區合作備忘錄，支持浙江建設數字鄉村引領區。

受各方政策消息影響，供銷社、數字鄉村等板塊概念股收獲一波行情，也受到資本市場高度關注。

財聯社注意到，目前多地農業數字化領域積極探索。例如，蘇州市《關于“十四五”深入推進農業數字化建設的行動方案》提出，打造10個數字化創新引領的智慧園區、20個智能化水平先進的智慧農場。黑龍江省共青農場引入遙感系統、葉齡診斷系統等10余個智慧農業平臺，可以實時監測耕地溫度、濕度和作物生長情況，實現全天候精細管理。河南安陽市運用傳感器、攝像頭等設備開展物聯網技術示范應用，建成廣潤坡農業物聯網智慧平臺和5個工作站，完成了270多個物聯網基層數據采集示范點建設。

吳天龍對財聯社表示，農業數字化持續推進將給很多相關產業帶來機遇。一是農業社會化服務業。普通農戶家庭經營面積有限，進行智慧化改造的單位成本相對較高，而且智慧農業的發展將進一步解放生產力，這將給社會化服務創造條件。二是模型算法行業。智慧農業的發展不是簡單的數字探頭傳感+大屏幕展示，還包括對數據的處理和分析，通過模型對生產進行模擬、預測和管理。此外還有芯片行業、通信技術、消費電子等領域。三是新產業新業態。數字化的精準賦能可以消除信息鴻溝、實現數字紅利，對農業生產的精準化、農產品質量的可追溯、產銷對接的協調暢通、農產品加工的靶向化都有很好的助力作用。