來源：中國能源報

近日，法國能源轉型部長阿涅絲·帕尼耶-呂納謝公開表示，法國政府此前制定的4000萬千瓦海上風電裝機目標僅僅是一個開始，后續法國將進一步提高海上風電裝機容量。繼今年4月歐洲九國在“北海峰會”上提出“2030年完成1.2億千瓦海上風電裝機”目標后，法國成為最新上調海上風電裝機目標的歐洲國家。

不過，市場研究機構睿咨得能源發布最新預測稱，如果不盡快擴大產能，到2028年，歐洲海上風電零部件將出現短缺。供應鏈產能不足已經成為歐洲海上風電發展的主要“絆腳石”。

產能增速不足

阿涅絲·帕尼耶-呂納謝透露，法國政府正在制定新的能源發展目標和時間線，此前法國總統馬克龍提出的4000萬千瓦海上風電裝機目標只是“基礎”，遠不是“天花板”，到2050年，法國可能將完成4500萬千瓦海上風電裝機。

不僅如此，今年4月，比利時、法國、德國、丹麥、荷蘭、盧森堡、愛爾蘭、挪威和英國共同發表聲明，表示不僅將在2030年前在歐洲北海區域完成1.2億千瓦海上風電裝機目標，更將在2050年前至少完成3億千瓦海上風電裝機目標。

在歐盟委員會主席馮德萊恩看來，加大海上風電裝機是歐洲各國共同的目標，北海地區的風電資源開發將幫助歐洲清潔能源產業發展，同時為歐洲帶來安全、低廉的能源。

然而，雖然海上風電已成為歐洲能源轉型的重要依托，但其增長速度卻遠不及所需。歐洲風能協會WindEurope數據顯示，2022年，歐洲僅新增1900萬千瓦風電裝機，其中，海上風電新增裝機占比僅為13%。該機構明確指出，供應鏈中斷、原材料漲價等因素持續困擾歐洲風電行業，也是歐洲風電裝機增速偏緩的主要原因。

零部件生產不力

睿咨得能源發布的預測指出，歐洲風電產業產能遠不能滿足長期需求，歐洲海上風電在五年內就可能陷入零部件供應短缺的困境。

睿咨得能源表示，當前，西班牙和丹麥是歐洲海上風機塔筒的主要供應國，歐洲約有90%的風機塔筒都來自這兩個國家，每年產能總計可達到110萬噸。然而，到2029年，歐洲海上風機塔筒需求預計將達到170萬噸，而屆時歐洲海上風機塔筒本土產能可能僅會增長至130萬噸，僅能滿足整體需求的70%左右。這也意味著，到2028年，歐洲風電產業就會面臨塔筒產能不足的困境。

實際上，塔筒并不是唯一存在供應風險的環節，歐洲本土風電供應鏈存在產能瓶頸已是業界共識。油價網援引英國可再生能源公司工業發展總監盧克·克拉克的話稱，風電裝機增長需要大量風機快速交付，這也意味著需要大量新的生產制造工廠。以風電機組為例，歐洲各國的生產制造能力需要翻三倍以上才能滿足需求。

德國風電制造商西門子歌美颯指出，如果制造業和港口容量沒有獲得直接財政支持，歐洲風電供應鏈將受到很大影響，2030年的風電發展目標將無法達到。

WindEurope更是明確表示，現在,歐洲風電產業鏈每年可支撐700萬千瓦裝機，但要達成裝機目標，歐洲至少需要每年新增2000萬千瓦海上風電裝機量。

合理投資受關注

睿咨得能源副總裁亞歷山大·弗洛特指出，風機塔筒生產工廠往往需要三年時間建成，為盡快滿足行業需求，歐洲相關廠商需要在未來兩年內開始擴張產能；塔筒需要的鋼材生產門檻相對較低，短期內歐洲風電行業所需的鋼材供應相對應該充足，塔筒制造商應抓住這一“絕佳機會”。

不僅如此，睿咨得能源更是提醒，風電產業鏈還應及時適應風機大型化趨勢，推動行業持續發展。睿咨得能源數據顯示，2023年歐洲新增的風電機組平均功率將接近10兆瓦；到2029年至2035年期間，新增的50%風電機組平均功率將達到14兆瓦；2030年后，新增風電機組功率更可能超過20兆瓦。隨著單機功率不斷增長，風電機組的葉輪直徑、塔筒高度都將增加。從海上風電機組板塊來看，若要滿足行業需求，2024年前風電企業應盡快針對單機功率超過12兆瓦的風電機組加大投資，同時也應加大浮式海上風電基礎設施的投資。

另外，多家行業機構還呼吁歐洲風電產業發展擺脫“低利潤”競爭，維持合理投資水平。盧克·克拉克指出：“多年來，歐洲各國可再生能源開發都注重降本、降價，而不是供應鏈的發展，現在應該重新思考這一現狀。如果要刺激更多投資進入風電制造業，需要創造一個價格可持續的市場，讓供應鏈上的公司可以蓬勃發展，并對未來回報有長期信心。為實現既定的海上風電裝機目標，歐洲各國政府需要將工作重點從降低海上風電發電價格轉移到為可再生能源基礎設施提供更多投資機會。”