來源：中國能源報

“2024年，我國氫能全年生產消費規模超3650萬噸，位列世界第一位。截至2024年底，全球可再生能源制氫項目累計建成產能超25萬噸/年，我國占比超50%，已逐步成為全球可再生能源制氫及相關產業發展的引領國家。”國家能源局能源節約和科技裝備司副司長徐繼林在近日召開的新聞發布會上給出了這樣一組數字。

隨著我國氫能產業政策措施不斷完善、氫能技術裝備創新持續提速，我國氫能產業正從試點探索逐步進入有序破局的新階段。面向“十五五”，我國氫能產業生態還在不斷完善，產業發展環境也在持續優化，氫能產業即將迎來提質提速發展新時期。

頂層設計逐步完善

國家能源局組織編制的《中國氫能發展報告（2025）》（以下簡稱“報告”）指出，2024年，中央和地方持續加強政策頂層設計，推動專項政策出臺，加強跨部門協調，綜合施策引導產業高質量發展。

在國家層面，氫能作為前沿新興產業列入2024年政府工作任務，2025年正式施行的《中華人民共和國能源法》明確規定“積極有序推進氫能開發利用，促進氫能產業高質量發展”。中共中央、國務院發布的《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》也提出要推進氫能“制儲輸用”全鏈條發展，建立健全氫能“制儲輸用”標準。

在地方層面，總計共有22個省級行政區將氫能寫入2024年政府工作報告，截至2024年底，全國各地累計發布氫能專項政策超560項。從不同地區來看，我國各地正結合地方特色，因地制宜探索地方氫能產業發展和項目落地模式。

徐繼林舉例稱，三北地區傳統產業基礎和能源資源稟賦較好，為氫能項目落地推廣奠定了良好基礎。2024年，全國氫氣產量超3650萬噸，三北地區占比超50%。截至2024年底，全國各地已建在建可再生能源電解水制氫項目超過150個，西北和華北地區合計占全國已建成產能近90%。依托燃料電池汽車示范應用和“氫進萬家”等工作，東部地區積極布局技術研發和產業應用，逐步打造產學研用一體化發展、大中小企業并存、產業鏈相對完整、創新能力較強的氫能產業集群。

技術突破持續涌現

頂層設計逐步完善的大背景下，過去一年來，我國氫能產業取得重要成果。報告指出，2024年，以科技創新為引領，以產業規模化、商業化為目標，我國氫能制取、儲運、利用全鏈條關鍵技術逐步取得突破。

徐繼林指出，新疆庫車、寧夏寧東一批規模化可再生能源制氫項目建成運營，貫通可再生氫制取—儲運—利用全流程，發揮了較好的示范作用。燃料電池汽車示范應用也在穩步推進，各地建成加氫站超540座，推廣燃料電池汽車約2.4萬輛，尤其京津冀、上海、廣東、鄭州、河北五個區域燃料電池汽車應用迅速擴大，累計推廣燃料電池汽車超過1.5萬輛。同時，F級50兆瓦重型燃氣輪機完成燃燒器摻燒30%氫氣試驗，兆瓦級純氫燃氣輪機完成整機試驗驗證，重大技術裝備突破不斷。

不僅如此，報告數據顯示，在科技專利方面，截至2024年底，我國涉氫專利申請數量累計超過80000件，約占全球總量的27%，位列涉氫專利申請地區第一位。同時，在氫能制取、氫能儲運、氫能應用以及共性支撐等主要技術環節，我國專利申請量均占據領先態勢。

徐繼林進一步指出，相關地區也在加速探索海水制氫、液氫工廠、跨洋貿易等新技術、新場景、新模式，支撐氫能產業鏈、供應鏈、創新鏈融合發展。

產業生態步入正軌

報告指出，截至2024年底，全球已有超過60個國家和地區公布氫能發展戰略，多國圍繞氫及氫基衍生品國際貿易提出相關發展目標和路徑。在全球氫能生產消費規模持續刷新歷史新紀錄的當下，可再生氫價格穩中有降。我國氫能產業的規模化發展帶來供給側價格加速下行，下降效應也逐步傳導至消費側，示范政策牽引作用已初見成效。

中國氫價指數顯示，2024年我國平均生產側、消費側氫能價格分別降至30元/千克以下和52元/千克以下，2024年12月，全國氫能生產側價格降至28.0元/千克，消費側價格降至48.6元/千克，均創下氫能生產側、消費側均價統計最低點。

政策加持，創新不斷，我國氫能產業生態正走向高質量發展新階段。報告指出，2025年是“十五五”規劃謀篇布局之年，是推動中國氫能產業邁過經濟性拐點、轉向規模化發展的關鍵一年。

報告強調，面對國際氫能產業發展不確定性因素影響，以及國內提升氫能應用經濟性、提高關鍵技術裝備水平、完善政策支撐體系等挑戰，我國將進一步強化政策頂層設計和整體統籌，推進核心技術突破，加強基礎設施建設，完善公共服務體系，拓展國際合作領域，初步建立較為完整的供應鏈和產業體系，為構建清潔低碳、安全高效的能源體系提供有力支撐。