來源：中國能源報 記者：李玲

曾肩負(fù)全省石化行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換重任的山東煉化能源集團(tuán)（下稱“山東煉化集團(tuán)”）正面臨“分家”的“窘境”。

記者日前查詢工商信息發(fā)現(xiàn)，山東煉化集團(tuán)原8家股東中，包括山東清源集團(tuán)有限公司（下稱“清源集團(tuán)”）、山東壽光魯清石化有限公司（下稱“魯清石化”）、無棣鑫岳燃化有限公司（下稱“鑫岳燃化”）在內(nèi)的3家股東已從股東結(jié)構(gòu)中退出。

自2017年9月注冊成立以來，山東煉化集團(tuán)即被業(yè)內(nèi)寄予厚望，但成立至今發(fā)展遠(yuǎn)不及預(yù)期，如今又面臨三家股東撤資，山東煉化集團(tuán)將何去何從？

遭遇股東“分家”

山東煉化集團(tuán)成立的初衷是為推動全省地?zé)捚髽I(yè)整合、重組轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快全省石化行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。2017年9月，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場化運(yùn)作方式，由山東東明石化集團(tuán)（下稱“東明石化”）等民營煉化企業(yè)以及藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)（青島）產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司（下稱“藍(lán)區(qū)投資基金”）發(fā)起設(shè)立，主要經(jīng)營高端石化、化工物流、工程技術(shù)、基礎(chǔ)煉化等產(chǎn)業(yè)。

山東煉化集團(tuán)首期注冊資本331.9億元，第一批股東為東明石化、藍(lán)區(qū)投資基金、山東天弘化學(xué)有限公司（下稱“天弘化學(xué)”）、清源集團(tuán)、魯清石化、江蘇新海石化有限公司（下稱“新海石化”）、鑫岳燃化、山東勝星化工有限公司（下稱“勝星化工”）共8家企業(yè)，持股比例分別為22.63%、22.6%、13.29%、12.2%、7.8%、7.56%、7.26%、6.66%。根據(jù)計劃，第二批將再有8家企業(yè)入資。

企查查信息顯示，山東煉化集團(tuán)今年3月26日發(fā)生了股東變更。股東由成立之初的8家變更為5家，其中清源集團(tuán)、魯清石化、鑫岳燃化已退出股東之列。股權(quán)變更后，東明石化持股比例增至49.89%。

值得注意的是，剩余5家股東中，東明石化還持有藍(lán)區(qū)投資基金7.69%股份，且與新海石化擁有共同的實際控制人，因此東明石化最終受益股份為51.6%，成為絕對控股股東。

由多家合作變?yōu)橐患要?dú)大，三大股東退出背后的原因是什么？又會對山東煉化集團(tuán)未來發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響？

記者就此致電東明石化副總裁、山東煉化集團(tuán)總經(jīng)理張留成，對方表示并無具體原因，均是為了公司發(fā)展，其他則無過多透露。

各企業(yè)都有自己的“小算盤”

“經(jīng)過五年左右的努力，山東煉化將投資1000億元，整合形成年9000萬噸原油加工能力，實現(xiàn)5000億銷售收入、1000億利稅規(guī)模，多個產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局清晰并初具規(guī)模，成為國際有影響、國內(nèi)有貢獻(xiàn)的產(chǎn)融控股的‘世界500強(qiáng)’企業(yè)集團(tuán)。屆時，山東煉化將被打造為萬億級資產(chǎn)規(guī)模的山東省第一大企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)，形成山東省境內(nèi)的國際能源市場、山東指數(shù)。”在山東煉化集團(tuán)官網(wǎng)上，成立之初的宏大目標(biāo)依然還在。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，由于山東地?zé)捚髽I(yè)均有原油進(jìn)口指標(biāo)，山東煉化集團(tuán)成立時，是想通過原油進(jìn)口指標(biāo)的整合集中談判、集中采購以及集中銷售，改變此前松散的合作形式，在國際市場上獲取更大的話語權(quán)和更好的談判價格。

“成立初衷是好的，但不同的企業(yè)主體之間沒有明確的共同利益，都有自己的‘小算盤’，即使想集中采購，也達(dá)不到原來的期望值，加之沒有強(qiáng)有力的政府主導(dǎo)，靠這種民間的形式，很難合作，一開始我就不看好。”中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副秘書長龐廣廉直言。

事實上，雖然成立了集團(tuán)公司，但各地?zé)捚髽I(yè)主要通過換股方式參與其中，各股東的經(jīng)營模式、管理體制都沒有發(fā)生變化，仍是各自為戰(zhàn)。因此，在龐廣廉看來，煉化集團(tuán)的成立更多只是形式并無實質(zhì)性內(nèi)容。

此外，煉化集團(tuán)的成立，似乎也并未能為其贏得大型項目增加籌碼。

隨著裕龍島煉化一體化項目獲批同意納入國家規(guī)劃，山東已于今年計劃全面啟動裕龍島煉化一體化項目一期工程建設(shè)。作為山東石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，該項目從籌備之初便被寄予厚望，卻與山東煉化能源集團(tuán)無緣。按照規(guī)劃，該項目由2019年6月才注冊成立的山東裕龍石化有限公司實施，實施主體主要為南山集團(tuán)和萬華化學(xué)。

山東地?zé)捨磥砣钥善?

對于山東煉化集團(tuán)未來的發(fā)展，龐廣廉給出了自己的看法：“仔細(xì)分析，慢慢又變成東明石化自己在唱戲了，我覺得未來比較困難。除非能夠拋開一些東西，真正地按市場化方式運(yùn)作，突破一些體制障礙，從貿(mào)易著手是一個很好的思路，集中采購、集中銷售，包括未來還可以進(jìn)行加油站布局，真正通過資產(chǎn)的方式把它徹底綁在一起。目前來看的確有很多東西需要轉(zhuǎn)變。”

事實上，除了組建山東煉化集團(tuán)，目前山東省對于推動石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)不止于此。

作為我國煉化第一大省，山東民營地?zé)捚髽I(yè)約占全國地?zé)捒偖a(chǎn)能的一半以上，但目前仍處在布局散亂、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。“十三五”期間國家力推的七大石化基地中，山東并不在列。隨著各大基地逐漸成長起來，山東地?zé)捗媾R“南北夾擊”的競爭。山東省也意識到自己的短板，正積極采取各種有力措施，通過“上大壓小”推動石化產(chǎn)業(yè)向高端、高質(zhì)量發(fā)展。

日前，山東省東營市印發(fā)“東營市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃”，明確東營將建設(shè)1000萬噸煉油裝置，適時建設(shè)二期1000萬噸煉化一體化項目。這是繼裕龍島4000萬噸/年煉化一體化項目獲批后，地?zé)挻笫∩綎|再次發(fā)力大型煉化一體化項目。

“經(jīng)過大浪淘沙，各個企業(yè)在朝不同方向轉(zhuǎn)型，在走不同的道路。山東一直是全國的第一煉化大省，有很好的市場基礎(chǔ)和人力資源，隨著山東慢慢向精細(xì)化工轉(zhuǎn)型，未來應(yīng)該能走出自己的一條路子，是值得期待的。”龐廣廉補(bǔ)充說。