來源：國家發(fā)展改革委

國家發(fā)展改革委辦公廳近日印發(fā)《關于組織開展綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設的通知》，將選擇一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設，著力推動綠色產(chǎn)業(yè)集聚、提升綠色產(chǎn)業(yè)競爭力、構建技術創(chuàng)新體系、打造運營服務平臺、完善政策體制機制，培育形成綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

根據(jù)《通知》，其工作目標是：到2025年，綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設取得階段性進展，培育一批綠色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，基地綠色產(chǎn)業(yè)集聚度和綜合競爭力明顯提高，綠色產(chǎn)業(yè)鏈有效構建，綠色技術創(chuàng)新體系基本建立，基礎設施和服務平臺智能高效，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制更加健全，對全國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領作用初步顯現(xiàn)。

《通知》提出重點任務有5項：

 (一)推動綠色產(chǎn)業(yè)集聚。根據(jù)《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年版)》，進一步明確綠色產(chǎn)業(yè)示范基地主導產(chǎn)業(yè)，不斷提高綠色產(chǎn)業(yè)集聚度，擴大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快推進原有存量綠色產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力培育綠色產(chǎn)業(yè)增量，促進各項生產(chǎn)要素投向綠色產(chǎn)業(yè)。

 (二)提升綠色產(chǎn)業(yè)競爭力。積極培育擁有自主品牌、掌握核心技術、市場占有率高、引領作用強的綠色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資。推進綠色產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進綠色產(chǎn)業(yè)基地上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。挖掘產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性，推動企業(yè)間物質交換利用、能源梯級利用，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應。

 (三)構建技術創(chuàng)新體系。積極構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，加強綠色技術和綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大對企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的支持力度，推進“產(chǎn)學研”深度融合。支持龍頭企業(yè)整合創(chuàng)新資源建立綠色技術創(chuàng)新聯(lián)合體、綠色技術創(chuàng)新聯(lián)盟，強化綠色核心技術攻關、促進技術成果轉化推廣。

 (四)打造運營服務平臺。強化基礎設施共建共享，推動綠色產(chǎn)業(yè)示范基地公共基礎設施建設。推進土地資源節(jié)約集約利用，支持園區(qū)探索功能混合布局和復合開發(fā)，促進產(chǎn)城融合。積極開展能源托管服務、環(huán)境污染第三方治理等模式，推廣整體式、全過程服務。提高園區(qū)管理信息化、可視化、精準化水平，構建能耗監(jiān)測與預警、資源智能化管理、污染源全流程管理系統(tǒng)。

 (五)完善政策體制機制。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設，創(chuàng)新政府引導產(chǎn)業(yè)集聚方式，大力推進綠色產(chǎn)業(yè)招商。嚴格實行產(chǎn)業(yè)準入管理，建立綠色招商引資準入門檻。加強對安全、行政、金融、財稅等園區(qū)管理工作的改革創(chuàng)新，落實好國家和地方支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。加強信息溝通，宣講綠色產(chǎn)業(yè)政策，暢通企業(yè)意見訴求渠道。強化專業(yè)咨詢，聘請第三方研究機構提供智力支持和跟蹤輔導。

通知要求，擬申請綠色產(chǎn)業(yè)示范基地的，應為《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄(2018年版)》中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主導產(chǎn)業(yè)符合《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年版)》規(guī)定，近3年來未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件。園區(qū)所在地及園區(qū)管理機構對開展綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設積極性高，有一定條件和基礎，有明確的建設思路和目標。