來源：中國工業報

我國經濟發展總體要求是穩字當頭、穩中求進，著力點是加大對沖、提升效能，落腳點是托住宏觀經濟大盤，政策安排兼顧了力度與節奏，當前與長遠，發展與安全。3月5日，在十三屆全國人大五次會議“部長通道”上，財政部部長劉昆表示，留得青山，贏得未來，財政部門將堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，精準研究，細化出臺政策，扎實做好有關工作，讓減稅降費的“真金白銀”盡早落實到企業，惠及個人，更好實現“放水養魚”“水多魚多”的良性循環。

中央經濟工作會議明確提出，宏觀政策要穩健有效，政策發力適當靠前，積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續，這是黨中央統籌國內外形勢作出的重要決策部署，是一個有機整體。政府工作報告公布了“一攬子”減稅降費措施，主要有4個特點：一是退稅減稅的規模歷史上最高，達2.5萬億元。二是支持方向聚焦制造業、小微企業，制造業等6個行業的退稅減稅達1萬億元的規模，中小微企業和個體工商戶受益受惠也達1萬億元的規模，精準發力。三是主要措施是增值稅的留抵退稅。通過提前退還尚未抵扣的稅款，直接為市場主體提供現金流約1.5萬億元。同時，延續實施部分稅收優惠政策，堅決打擊偷稅漏稅騙稅，堅決制止亂收費。四是幫助地方緩解減收壓力。中央財政大幅增加對地方的轉移支付，保障減稅降費政策落地生效。

劉昆認為，減稅降費是近幾年穩企業、保就業的一個重要舉措，也是支持市場主體紓困和發展的重要舉措。財稅部門不折不扣地落實減稅降費各項政策，自“十三五”以來的6年間，累計減稅降費規模超8.6萬億元，千萬企業和數億群眾享受到了政策紅利，市場主體活力持續激發。2022年，我國赤字率按2.8%左右安排，比2021年預算下降0.4個百分點，資金規模減少2000億元。劉昆解釋說，我國赤字率適當下調，這是保持財政可持續的重要舉措。通過統籌財政資源，2022年全國一般公共預算的財政支出強度不僅不會下降，而且比2021年會有較大的提高。但是，通過跨年度的調節，僅中央本級財政調度一般預算的資金就達1.267萬億元，是2021年的6.6倍，這個資金量就相當于提高赤字率1個百分點，財政支出強度有保障。

有兩個數據：第一個數據是26.7萬億元，這是2022年全國一般公共預算財政支出的安排規模，比2021年增加2萬億元以上，增長了8.4%，比預期國內生產總值增幅高了2.9個百分點。第二個數據是近9.8萬億元，這是2022年中央財政對地方的轉移支付規模，比2021年增加了近1.5萬億元，同比增長18%，這是自2012年以來的最高增幅。