來源：中國工業報

“發展依舊是解決所有問題的基礎和關鍵。”全國人大代表，特變電工衡陽變壓器有限公司黨委書記、總經理種衍民認為，在防控疫情，滿足短期穩定需求的同時，加快供給側結構性改革才是解決中長期、深層次問題的關鍵，而走高質量發展道路其核心原動力是創新力。

今年全國“兩會”，種衍民提交了5項建議，其中有3項是關于保護核心創新力。

在《關于摒棄制造業“最低價中標”評標規則，推動我國制造業實現高質量發展的建議》中，揭示了市場中“劣幣驅逐良幣”畸形現象的本因——“最低價中標”規則，這一制造業市場最常見的招標方式貌似公開、公平、公正，卻滋養了“重價格輕質量”的市場導向，使企業創新能力受到影響。種衍民建議，優化招投標規則，提高產品技術、質量等指標權重比例，變“低價比高價得分高”為“平均價得分最高”，倡導企業以產品科技、質量來競爭取勝。

在《關于取消“轉廠及異地生產的高壓開關產品應進行全部型式試驗”的不合理規定，鼓勵高壓開關企業創新發展的建議》中，聚焦國家標準及電力行業標準中的不合理規定。種衍民建議，取消“轉廠及異地生產的高壓開關產品應進行全部型式試驗”的規定，搬遷異地生產的高壓開關企業全部繼承有效期內的型式試驗資質，待有效期滿后，再按照標準規定重做實驗，以此來促進我國高壓開關行業健康發展。

在《關于降低鑒定收費、規范鑒定標準促進開關設備制造商在配電網一二次融合產品領域創新創效的建議》中，分析并提出一二次融合產品鑒定費用高、標準變化快、報告有效期短，一二次融合開關設備準入產品單一，嚴重制約了該領域企業的創新創效。種衍民建議，盡快規范統一行業檢驗和專業檢驗，減少廠家鑒定報告獲取次數;通過增加試驗檢驗鑒定科研院所，形成公平環境，保護企業創新創效活力。

“進一步減稅降費，保市場主體”也是種衍民關注的重點。在《關于勞動密集型企業養老保險費費率降低至14%的建議》中，他提出，新冠肺炎疫情將在一段較長時間內對企業生存發展、社會就業產生負面影響，“穩就業”就是“穩大局”，勞動密集型企業作為吸納社會就業的主力軍，無疑將成為現階段穩就業、擴就業的重要平臺。種衍民建議，針對勞動密集型企業出臺專項優惠政策，將其養老保險費率降低至14%，最大限度地發揮這類企業穩就業保民生的功能。